明年财政、货币等政策如何调整？农产品市场将有什么变化？

　　12月6日，由中国社科院课题组编写的《经济蓝皮书：2022年中国经济形势分析与预测》发布。

建议适度加大逆周期调节

　　在对明年经济分析预测基础上，蓝皮书认为，2022年应适度加大宏观政策逆周期调节力度，注重做好跨周期调节。

　　具体而言，积极财政政策要加力提效，继续保持一定支出强度，更加注重促进产业转型升级和以人为核心的城镇化，对冲经济增长下行压力；稳健货币政策要稳量降负，增强信贷总量增长的稳定性，引导实体经济平均融资利率下行，降低实体经济利息负担，有效应对成本推升型通胀；坚持就业优先政策，加快破除劳动力市场结构性矛盾，强化城镇就业扩容提质；努力做好保供稳价工作，切实降低企业运营成本；同时，注重加强财政、货币、产业、区域、竞争等方面政策协调，既要防止相互掣肘，也要避免政策叠加共振。

　　此外，蓝皮书认为，2022年我国国际收支变动的潜在影响应当引起关注。蓝皮书指出，迄今为止，中国经常账户绝对规模与相对规模位于合理区间，尽管受到新冠肺炎疫情冲击，但是跨境双向投融资依然较为活跃，国际收支实现基本平衡，国际投资头寸状况基本稳健，对外金融资产与负债稳步增加，但是中国国际收支的部分子项目显著的结构性变化依然需要引起重视，这可能对宏观经济构成一定的潜在影响。

需采取措施稳定生猪生产能力

　　展望2022年农产品市场，蓝皮书分析称，国内粮食和肉类等主要农产品波动风险上升，估计2022年粮食生产能力将迈上新台阶，总产量有可能突破7亿吨，猪肉产量稳定在5000万吨以上。

　　2022年农产品价格和食品价格可能上涨。猪肉消费价格估计没有下跌空间。考虑到生猪阶段性过剩的调节，猪肉市场供求关系改善，猪肉消费价格将进入合理区间，2022年猪肉消费价格较2021年可能上涨10%以上。

　　蓝皮书预计，疫情不会冲击生猪生产。但是，考虑到2021年生猪产能相对过剩，养殖者连续多月出现较大幅度亏损，同时相关部门预警并引导养殖者适度调减生猪产能，估计2022年猪肉产量将下降到略高于5000万吨左右，比2021年减少大约500万吨。

　　蓝皮书称，自2021年下半年开始能繁母猪存栏量不断减少。估计2022年生猪存栏量将下降，猪肉产量合理减少，有助于猪肉市场改善供求关系，促进生猪价格进入合理区间。但是，经验表明，当生猪生产能力进入调整阶段，极容易出现生猪生产能力过度下降从而下一轮猪肉价格急剧上涨的情形，需要采取措施稳定生猪生产能力。

（文章来源：中国证券报）